حق حاکمیت مردم در حوزه پول؛ تحلیل نقش نمایندگی بانک مرکزی از منظر حقوق عمومی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دکترای حقوق عمومی دانشگاه قم

2 استاد دانشکده حقوق دانشگاه قم

10.22091/ise.2026.16572.1206

چکیده

حق حاکمیت مردم با وجود جایگاه بنیادین خود در حقوق عمومی، اغلب در چارچوب سازوکارهای سیاسی و انتخاباتی تحلیل شده است و در عرصه پول و سیاست‌های پولی کمتر مورد توجه قرار گرفته است. حال آن‌که تصمیمات مربوط به خلق پول، حجم نقدینگی و حفظ ارزش پول ملی، آثاری مستقیم و پایدار بر عدالت، رفاه و امنیت اقتصادی شهروندان دارند. در این راستا هدف پژوهش حاضر تبیین نقش نمایندگی بانک مرکزی به‌عنوان نهاد اعمال‌کننده حاکمیت اقتصادی مردم در حوزه پول با رویکردی توصیفی- تحلیلی و مبتنی بر مطالعه کتابخانه‌ای است. یافته‌ها حاکی از آن است که بانک مرکزی تنها نهادی فنی یا اقتصادی نیست، بلکه در چارچوب نظام نمایندگی، به‌عنوان یکی از نهادهای اعمال‌کننده حاکمیت اقتصادی مردم ایفای نقش می‌کند. در این بستر، استقلال بانک مرکزی نه به‌مثابه گسست از حاکمیت مردم، بلکه به‌عنوان سازوکاری حقوقی برای تحقق مؤثرتر منافع عمومی، مشروط به وجود سازوکارهای پاسخ‌گویی و شفافیت قابل تحلیل است. حقوق عمومی از طریق قانون‌گذاری در تعیین اهداف سیاست پولی، نظارت نهادی و تنظیم حدود استقلال و پاسخ‌گویی بانک مرکزی، می تواند از حق حاکمیت مردم در حوزه پول صیانت کند. بدین‌ترتیب بازتعریف جایگاه بانک مرکزی در پرتو نظام نمایندگی و الزامات حقوق عمومی، امکان تحقق عینی‌تر حق حاکمیت مردم در حوزه پول را فراهم می‌آورد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Popular Sovereignty in the Monetary Sphere: An Analysis of the Central Bank’s Representative Role from the Perspective of Public Law

نویسندگان [English]

  • sedigheh gharloghi 1
  • Ebrahim Abdi pour Fard 2
1 phd in public law univercity of qom
2 Professor, Faculty of Law, University of Qom
چکیده [English]

Despite its foundational position in public law, the right of popular sovereignty has predominantly been analyzed within the framework of political and electoral mechanisms, receiving comparatively less attention in the domain of money and monetary policy. This is notwithstanding the fact that decisions concerning money creation, liquidity volume, and the preservation of the national currency's value have direct and enduring implications for justice, welfare, and the economic security of citizens. In this regard, the present study aims to elucidate the representative role of the central bank as the institution through which the economic sovereignty of the people is exercised in the monetary sphere, employing a descriptive-analytical approach grounded in library research. The findings indicate that the central bank is not merely a technical or economic institution; rather, within the framework of the representative system, it functions as one of the institutions exercising the economic sovereignty of the people. In this context, central bank independence should not be interpreted as a rupture from popular sovereignty, but rather as a legal mechanism designed to more effectively realize the public interest, conditional upon the existence of accountability and transparency mechanisms. Public law, through legislation that defines the objectives of monetary policy, institutional oversight, and the regulation of the scope of central bank independence and accountability, can safeguard the right of popular sovereignty in the monetary domain. Thus, the redefinition of the central bank's position in light of the representative system and the requirements of public law enables a more concrete realization of the right of popular sovereignty in the monetary sphere.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Popular Sovereignty
  • Representative System
  • Central Bank
  • Central Bank Independence
  • Accountability
  • Public Law