شناسایی و رتبه بندی موانع استقرار بودجه ریزی عملیاتی در سازمان های فرهنگی بر اساس مدل BSC

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 گروه مدیریت، دانشکده علوم انسانی، دانشگاه نراق، اراک، ایران

2 استادیار، گروه مدیریت، دانشکده علوم اقتصادی و اداری، دانشگاه قم، قم، ایران.

3 گروه مطالعات فرهنگی اجتماعی، پژوهشکده مطالعات تمدنی و اجتماعی، پژوهشگاه علوم و فرهنگ اسلامی

10.22091/ise.2025.13931.1062

چکیده

همانگونه که مشهود است نظام بودجه‌ریزی سنتی در اغلب سازمان‌های فرهنگی کشور استقرار دارد. نظر به اینکه نظام بودجه‌ریزی سنتی توفیقی در تحقق اهداف سازمانی نداشته است، این پژوهش به دنبال شناسایی و رتبه‌بندی موانع استقرار بودجه‌ریزی عملیاتی جهت حل این مشکل در سازمان‌های فرهنگی می‌باشد. تحقیق حاضر از نظر هدف، پژوهشی کاربردی و از نظر اجرا، توصیفی پیمایشی است. این پژوهش جهت شناسایی و رتبه‌بندی موانع استقرار بودجه‌ریزی عملیاتی در سازمان‌های فرهنگی مستقر در شهر قم می‌باشد که به عنوان جامعه آماری در نظر گرفته شده است. از این میان سازمان‌های فرهنگی مذکور 105 متخصص از 8 سازمان فرهنگی به عنوان نمونه انتخاب شده است. روش جمع‌آوری داده‌ها در این پژوهش روش ترکیبی (میدانی، کتابخانه‌ای) است و از پرسشنامه جهت جمع‌آوری اطلاعات برای پاسخ به سوالات بهره گرفته شده است. پرسشنامه این تحقیق برآمده از مولفه‌های احصا شده از نظر خبرگان حوزه بودجه‌ریزی در هر یک از مناظر مدل ارزیابی متوازن می‌باشد. نتایج تحقیق با توجه به آزمون میانگین تک نمونه‌ای انجام شده، نشان می‌دهد که در سازمان‌های فرهنگی از تمام مناظر مدل ارزیابی متوازن جهت استقرار نظام بودجه‌ریزی عملیاتی مانع وجود دارد. در واقع سازمان‌های فرهنگی بایستی از تمام مناظر، نسبت به رفع موانع تبیین شده اقدام نمایند. به منظور رتبه‌بندی موانع احصا شده نیز از آزمون فریدمن استفاده شده است که نتیجه آن نشان می‌هد که منظر رضایت کارکنان در اولویت اول و مناظر رشد و یادگیری، محیط و جامعه، فرآیندی، مالی و خدمت‌گیرندگان به ترتیب در اولویت‌های بعدی قرار دارند.

کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله [English]

Identifying and ranking obstacles to implementing operational budgeting in cultural organizations based on the BSC model

نویسندگان [English]

  • hamidreza Najmabadi 1
  • Karim Ebrahimi 2
  • Hosein Parkan 3
1 Department of Management, Faculty of Humanities, Naraq University, Arak, Iran
2 Assistant Professor, Department of Management, Faculty of Economics and Administrative Sciences, University of Qom, Qom, Iran.
3 Department of Socio-Cultural Studies, Institute for Civilization and Social Studies, Institute for Islamic Sciences and Culture
چکیده [English]

As is evident, the traditional budgeting system is established in most of the country's cultural organizations. Since the traditional budgeting system has not been successful in achieving organizational goals, this research seeks to identify and rank the obstacles to the establishment of operational budgeting in order to solve this problem in cultural organizations. The present research is an applied research in terms of purpose and a descriptive survey in terms of implementation. This research aims to identify and rank the obstacles to the establishment of operational budgeting in cultural organizations located in the city of Qom, which is considered as the statistical population. Among these cultural organizations, 105 experts from 8 cultural organizations were selected as a sample. The data collection method in this research is a mixed method (field, library) and a questionnaire was used to collect information to answer the questions. The questionnaire of this research is derived from the components identified by experts in the field of budgeting in each of the perspectives of the balanced scorecard model. The results of the research, based on the single-sample mean test, show that there are obstacles in cultural organizations from all perspectives of the balanced scorecard model to establish an operational budgeting system. In fact, cultural organizations should take steps to eliminate the explained obstacles from all perspectives. The Friedman test was also used to rank the identified obstacles, the results of which show that the employee satisfaction perspective is the first priority and the growth and learning, environment and society, process, finance, and service users perspectives are the next priorities, respectively.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Operational budgeting
  • balanced scorecard
  • cultural organization
  • performance-based budgeting
  • government organizations

مراجع

ابراهیمی، س.، فردانی، س.، محمدنبی، ز. و الیانی، ن. (۱۳۸۸). بررسی و تحلیل استراتژیک استقرار نظام بودجه‌ریزی عملیاتی (در شهرداری اصفهان) با استفاده از روش ماتریس . SWOT سومین کنفرانس بودجه‌ریزی عملیاتی، تهران.
اسعدی، م.، ابراهیمی، م. و باباشاهی، ج. (۱۳۸۸). شناسایی موانع استقرار بودجه عملیاتی در گمرک جمهوری اسلامی ایران بر اساس مدل شُه. دومین کنفرانس بین‌المللی بودجه‌ریزی عملیاتی در ایران، تهران.
انصاری، ع. و زینالی، م. (۱۳۸۷). سیستم بودجه‌بندی بر مبنای عملکرد و ارتباط آن با مدیریت هزینه. مجله حسابدار، (203) صص 40-48.
پرکان، ح.، اسکندری، ع. و شهیدی‌نسب، م. (۱۳۹۱). طراحی و پیاده‌سازی نظام جامع بودجه‌ریزی عملیاتی (در سازمان‌های فرهنگی). ایران: انتشارات پژوهشگاه علوم و فرهنگ اسلامی.
پورزمانی، ز. و نادری، ب. (۱۳۹۱). بررسی موانع استقرار بودجه عملیاتی در سازمان‌های مناطق آزاد تجاری – صنعتی ایران. فصلنامه حسابداری سلامت، ۱(۱)، ۱.
حسن‌آبادی، م. و نجارصراف، ع. (۱۳۸۶). نظام بودجه‌ریزی عملیاتی. تهران: انتشارات مرکز آموزش و تحقیقات صنعتی ایران.
دانش‌فرد، ک. و شیراوند، ص. (۱۳۹۱). موانع استقرار بودجه‌ریزی عملیاتی در حوزه درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی. مجله علمی دانشگاه علوم پزشکی گرگان، (۱۴(۲.
ضیایی، م.، امیری، م. و ابراهیمی، م. (۱۳۸۷). شناسایی موانع استقرار بودجه عملیاتی در دانشگاه تهران. فصلنامه علمی‌پژوهشی بررسی‌های حسابداری و حسابرسی، (15)۲.
قدرتی، ح.، فتاحی، ا. و فتاحی، ل. (۱۳۹۰). بررسی موانع پیاده‌سازی سیستم بودجه‌بندی عملیاتی در شهرداری قم و ارائه راهکارها. مجموعه مقالات همایش ملی شناسایی و تبیین راهکارهای تحقق جهاد اقتصادی در شهرداری‌ها.
محمودی، ف. (۱۳۸۶). بررسی مشکلات پیاده‌سازی بودجه‌ریزی عملیاتی در سازمان‌های دولتی و ارائه راه‌کارهای لازم جهت کاهش موانع. اولین کنفرانس بودجه‌ریزی عملیاتی در ایران، تهران.
Ansari, A., & Zeynali, M. (2008). Sisteme budjeh bandi bar mabnaye amalkard va ertebat-e an ba modiriyat-e hazineh [Performance-based budgeting system and its relationship with cost management]. Hesabdar (Accountant Journal), (203). Pp. 40-48(in Persian)
Asadi, M., Ebrahimi, M., & Babashahi, J. (2009). Shenasayi-ye mavane-e estesghar-e budjeh-ye amaliati dar gomrok-e jomhuri-ye eslami-ye Iran bar asas-e model-e Shah [Identifying barriers to implementing performance budgeting in Iran's customs administration based on the Shah model]. In Second International Conference on Performance Budgeting in Iran. Tehran, Iran. (in Persian)
Andrews, M. (2004). Authority. Acceptance, Ability and Performance-Based Budgeting Reforms. The International Journal of Public Sector Management, 17(4), 334-336.
Barros, C. P. (2025). The application of the Balanced Scorecard in public sector organizations: A systematic literature review. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management, 37(1), 45–68. https://doi.org/10.1108/JPBAFM-10-2022-0162
Daneshfard, K., & Shiravand, S. (2012). Mavane-e estesghar-e budjehrizi-ye amaliati dar hozeye darman-e vezarat-e behdasht, darman va amuzesh-e pezeshki [Barriers to implementing performance budgeting in the treatment sector of the Iranian Ministry of Health]. Majaleye Elmi-ye Daneshgah-e Olum-e Pezeshki-ye Gorgan (Journal of Gorgan University of Medical Sciences), 14(2). (in Persian)
Decker, S., Miller, C., & Roberts, P. (2023). Effects of performance-based budgeting on health service delivery and outcomes: Evidence from a controlled study. Health Policy and Planning, 38(5), 621–633. https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/37170408
Ebrahimi, S., Fardani, S., Mohammadnabi, Z., & Aliani, N. (2009). Barrasi va tahlile estratejik-e estesghar-e nezam-e budjehrizi-ye amaliati (dar shahrdari-ye Esfahan) ba estefadeh az matris-e SWOT [Strategic analysis of implementing performance budgeting system in Isfahan municipality using SWOT matrix]. In Third Conference on Performance Budgeting. Tehran, Iran. (in Persian)
Foltin, C. (1999). State and Local Government Performance: it's Time to Measure up! The Government Accountants Journal, 48(1), 6-40.
Garefalakis, A., Dimitras, A., & Lemonakis, C. (2025). Integrating ESG indicators into the Balanced Scorecard for local government: Challenges and opportunities. Risks, 13(8), 154. https://doi.org/10.3390/risks13080154
Ghodrati, H., Fattahi, A., & Fattahi, L. (2011). Barrasi-ye mavane-e piade-sazi-ye sisteme budjeh bandi-ye amaliati dar shahrdari-ye Qom va eraye-ye rahkar-ha [Investigating barriers to implementing performance budgeting in Qom municipality and providing solutions]. In Proceedings of the National Conference on Identifying and Explaining Strategies for Achieving Economic Jihad in Municipalities. (in Persian)
Halim, A. (2023). Barriers to implementing performance-based budgeting in cultural organizations: Evidence from Malaysia. International Journal of Public Sector Management, 36(4), 512–530. https://doi.org/10.xxxx/ijpsm.2023.0045
Hasanabadi, M., & Najjar Sarraf, A. R. (2007). Nezam-e budjehrizi-ye amaliati [Performance budgeting system]. Tehran: Industrial Education and Research Center Publications. (in Persian)
He, L., & Ismail, K. (2023). Do staff capacity and performance-based budgeting improve organisational performance? Empirical evidence from Chinese public universities. Humanities and Social Sciences Communications, 10(1), Article 29. https://doi.org/10.1057/s41599-023-01523-2
Huy, L. T., & Phuc, N. Q. (2022). Critical success factors for performance-based budgeting implementation in the public sector during COVID-19. Sustainability, 14(20), 13198. https://doi.org/10.3390/su142013198
Abbasov, R. (2025). The effectiveness of performance-based budgeting in the public sector: An empirical analysis and policy implications. iBusiness, 17, 56–76. Kettl, D. (1992). Deficit Politics. Macmillan Publishing.
Kumar, S., Lim, W. M., Sureka, R., et al. (2024). Balanced scorecard: trends, developments, and future directions. Rev Manag Sci, 18, 2397–2439. https://doi.org/10.1007/s11846-023-00700-6
Mahmoudi, F. (2007). Barrasi-ye moshkelat-e piade-sazi-ye budjehrizi-ye amaliati dar sazmanha-ye dolati va eraye-ye rahkar-ha-ye lazem baraye kâhesh-e mavane [Investigating problems of implementing performance budgeting in government organizations and providing necessary solutions to reduce barriers]. In First Conference on Performance Budgeting in Iran. Tehran, Iran. (in Persian)
Melkers, J., & Willoughby, K. (1998). The State of the States: Performance-Based Budgeting Requirements in Forty-Seven out of fifty. Public Administration Review, 58(1), 66-73.
Moradi, T., Kabir, M. J., Pourasghari, H., Ehsanzadeh, S. J., & Aryankhesal, A. (2023). Challenges of Budgeting and Public Financial Management in Iran's Health System: A Qualitative Study. Med J Islam Repub Iran, 37(1), 637-647.
Nitro, F., & Sari, M. (2025). Management accounting practices and their integration with performance measurement in public sector organizations: A systematic review. Journal of Management and Public Knowledge Networks, 8(1), 11–34. https://nitromks.ac.id/ojs/index.php/JMPKN/article/view/563
Parkan, H., Eskandari, A., & Shahidinasab, M. (2012). Tarahi va piade-sazi-ye nezam-e jame-e budjehrizi-ye amaliati (dar sazmanha-ye farhangi) [Design and implementation of a comprehensive performance budgeting system in cultural organizations]. Iran: Institute of Islamic Culture and Sciences Publications. (in Persian)
Pourzamani, Z., & Naderi, B. (2012). Barrasi-ye mavane-e estesghar-e budjeh-ye amaliati dar sazmanha-ye mantaghe-ye azad-e tejarati va sanati-ye Iran [Investigating barriers to implementing performance budgeting in Iran's free trade-industrial zones]. Faslnameye Hesabdari-ye Salamat (Health Accounting Quarterly), 1(1), 1. (in Persian)
Sonjaya, Y. (2024). Exploring the evolution of budgeting practices from traditional to technology. Advances in Management & Financial Reporting, 2(1), 36-45.
United States General Accounting Office. (1999). Performance Budgeting: Initial Experiences under the Results Act in Linking Plans with Budgets. Washington.
Usmani, A. (2022). Developmental & Motivational Aspects of Performance Appraisal. Zenodo (CERN European Organization for Nuclear Research). https://doi.org/10.5281/ZENODO.7045683
Xavier, J. A. (1998). Budget Reform in Malaysia and Australia Compared. Public Budgeting and Finance, 18(1), 99-118.
Ziaei, M. S., Amiri, M., & Ebrahimi, M. (2008). Shenasayi-ye mavane-e estesghar-e budjeh-ye amaliati dar daneshgah-e Tehran [Identifying barriers to implementing performance budgeting at the University of Tehran]. Faslnameye Elmi-pazhouheshi-ye Barrasiha-ye Hesabdari va Hosesrasi (Accounting and Auditing Reviews), 15(2). (in Persian)

فایل ها

هم رسانی

ارجاع به این مقاله

آمار